进口税又降了!国务院办公厅进口关税税则委员会近日下发通告

中国青年报 阅读:55633 2021-01-13 09:01:19

进口关税又降了!国务院办公厅进口关税税则委员会近日下发通告,2021年1月1日起对883项产品执行小于最惠国税率的進口待定征收率,以适用搭建以中国大循环系统为行为主体、中国国际性双循环互相促进的新发展布局。专业人士强调,本次调节对策有益于减少我国进口成本,更强吸引住全世界資源因素,不但考虑中国要求,也为世界各国出示更为宽阔的销售市场机遇,更强中国联通中国销售市场和国外市场,助推搭建新发展布局。

年年调节进口关税,为什么?

进口关税具备确保我国财政总收入、调整社会经济发展主题活动和对外经贸中维护该国经济发展权益的作用。中国改革开放至今,我国充分利用征、减、免、退等进口关税方式,促进我国是社会经济发展。可以说,进口关税的变化印证了出口贸易发展史。

健全法律制订现行政策——1980年1月1日起,我国修复中国海关独立对出口外贸进出口贸易货品征缴进口关税。1985年1月,国务院办公厅决议根据《中华人民共和国进出口关税条例》,中国海关逐渐依照进口关税规章明确的《中华人民共和国海关进出口税则》计税进口关税;1987年7月1日,《中华人民共和国海关法》施行,以海关法和进口关税规章为根据,一系列配套设施规章制度也陆续颁布。

积极开展国际性标准制订——1992年,我国添加《协调制度国际公约》;2015年6月,我国带头制订了第一个全球中国海关跨境电子商务管控与服务项目规范性文档《世界海关组织跨境电商标准框架》,海关参加国际经济贸易标准制订的知名度和主导权已经持续提高。

提升税则管理体系——近些年,我国已完成数次减少服饰、箱包皮具、鞋靴、特色美食和药物等日用品的进口税。

自2018年5月1日起,我国以待定征收率方法将包含抗癌新药以内的全部一般药物、具备防癌功效的黄酮类药物及有具体進口的中药方剂进口税降至零。同一年11月1日起,我国再减少1585个人所得税目地进口税,进口关税总水准从9.8%降到7.5%。

2019年1月1日起,我国又对706项产品执行進口待定征收率,对中国生产制造治疗肿瘤、罕见病等药物急缺進口的关键原材料执行零关税,涉及到31个税收分类项下63个种类。

今年1月1日起,我国对859项产品执行小于最惠国税率的進口待定征收率,再次对原产地于23个我国或地域的一部分产品执行协约征收率。

进到2021年,我国再度调节进口税,送出惠民生和促经济发展的现行政策“豪礼”。依据国务院办公厅进口关税税则委员会通告,自2020年1月1日起,我国对883项产品执行小于最惠国税率的進口待定征收率。

“最惠国税率是我国对大部分我国進口货品可用的征收率。待定征收率就是指对进出口贸易的一部分产品在一定期内执行的进口税率,待定征收率一般小于最惠国税率,是普遍的独立调节进口关税的方法。”国家商务部研究所学术委员会办公室主任、地区金融研究管理中心负责人张建平表述,“每到年底,我国都是会对一部分进口产品的进口税率开展调节,主要是为了更好地融入社会经济发展趋势状况。70年来,中国关税的发展趋势变化印证了我国出口贸易由小到大、由弱到强的光辉过程。本次调节集中体现出我国根据進口来考虑中国集成电路工艺市场的需求的理论依据。伴随着我国深层次参加和促进经济发展全球化过程,更为全方位、更高层次人才开放型经济新机遇的产生,我国扩大开放的大门口越开越大。”

惠民生、提质量、促升級

实际看来,此次进口关税新一轮调节最能体现三层面构思:

减少病人财政负担,改进老百姓生活质量。本次关税调整计划方案确立,对第二批抗癌新药和罕见病药物原材料、独特患者所需食品类等推行零关税,减少人力心脏瓣膜、助听等医疗器械的进口税,减少乳清蛋白粉、乳铁蛋白等奶粉原材料的进口税,减幅乃至做到50%。

“这既反映出我国再次落实以民为本、以民生工程为主的核心理念,考虑人民大众对幸福生活的憧憬,另外也考虑中国销售市场对奶粉的要求。”张建平说,“不断释放出来的进口关税政策利好,突显‘惠民生’导向性。顾客和病人都能实实在在地降低开支,得到切切实实的益处。”

更强考虑中国生产制造要求,推动经济发展高质量发展。为考虑中国生产制造必须,调节计划方案确立进一步减少燃料电池循环水泵、铝碳碳复合材料基钢板、砷烷等新基建或高新科技产业链所需一部分机器设备、零部件、原料的进口税,从5%-8%降至2%-4%。另外,从经济发展高质量发展的视角考虑,新一轮关税调整还减少了一部分绿色环保商品的进口税。比如,做为轿车节能降耗的关键构件,有机废气再循环阀的进口税由7%降至5%。

除此之外,对航空发动机用高压油泵等航空公司器械推行较低的進口待定征收率以推动航空公司行业的国际交流;减少木料和纸包装制品、非铝合金镍、未锻轧铌等产品的進口待定征收率以激励可更新资源商品進口,并适当减少棉絮滑准税;2021年7月1日起,将对176项信息科技商品的最惠国税率执行第六步减税。

“减少这种产品的进口税,能够合理减少中国产业结构升级需要的高新科技机器设备及零部件、中国急缺資源品及其一部分高品质原材料等产品的进口成本,有益于加速中国产业链智能化、智能化和智能化系统过程,推动中国产业结构升级。”中国国际贸易促进委员会研究所副院长赵萍表明。

注重是社会经济发展与生态环境保护并举。调节计划方案强调,为贯彻执行《固体废物污染环境防治法》,2021年1月1日起,相对撤消金属材料废碎料等固体废弃物進口待定征收率,修复实行最惠国税率。“伴随着中国经济发展的发展趋势,基本建设生态文明建设、生态环境保护优先选择、确保群众身心健康早已变成社会共识。前两年我国早已严禁進口各种电子废品了,也是出自于这些方面的考虑到。”张建平说,“这反映出在追求完美高质量发展和‘双循环’的全过程中注重生态文明建设基本建设的发展战略,提升生态环境保护的规范、减少耗能。”

“总的来看,本次关税调整将对中国消費造成积极主动的适用功效,住户幸福感和满足感也会获得合理提高,既考虑中国要求,又提高中国产业技术性发展趋势水准,推动产生宏伟畅顺的中国经济发展循环系统。”张建平说,“另外,有益于搭建朝向全世界的标准化自由贸易互联网,更强中国联通中国销售市场和国外市场,推动中国经济发展与全球经济一同发展趋势,促进互利共赢。”

扩张“微信朋友圈”,区域协调发展收益

除开着眼于考虑中国要求,调节进口税不断释放出来加速扩大进口数据信号以外,还最能体现我国扩张“微信朋友圈”、推动共享资源双赢的信心。

为促进共创“一带一路”高质量发展,完成高品质引导和高质量走向世界,依据我国与相关我国或地域签署并起效的随意自贸协定或特惠貿易分配,2021年我国将对原产地于有关我国或地域的一部分进口产品执行协约征收率。在其中,我国与毛里求斯贸易协定从2021年1月1日起起效并执行减税。

国家商务部世贸广场司责任人表明,协约整体完成了全方位、高质量、互惠互利,为促进搭建更为密不可分的中非共同命运做出贡献,弥补了我国目前自由贸易区互联网布局中非洲的空缺。协约起效后,在服务贸易行业,我国与毛方最后完成零关税的商品税收分类占比各自做到96.3%和94.2%。在国际服务贸易行业,彼此服务承诺对外开放的分单位均超出一百个。在项目投资行业,我国初次与南美洲国家升級原项目投资维护协约。中国社会科学院阿拉瓦非州研究室办公室主任杨宝荣表明,《协定》不但为推进两国之间双边贸易出示更强有力的制度保障,更加中非全方位发展战略合作方关联授予了全新升级内函,将中非经贸关系提高到新的高宽比。

除此之外,进一步减税的也有我国与澳大利亚、秘鲁、哥斯达黎加、法国、冰岛、塔吉克斯坦、智力、加拿大、韩、斯洛文尼亚贸易协定及其亚太地区自贸协定。原产地于蒙古族的一部分进口产品自2021年1月1日起可用亚太地区自贸协定征收率。2021年再次对与中国建交并进行换文办理手续的43个最不资本主义国家执行优惠征收率,优惠征收率可用产品范畴和征收率保持不会改变。

中国全球经济发展研究中心经济发展发展部研究者刘向东表明,《亚太贸易协定》会员国孟加拉、我国、印尼、缅甸、韩、蒙古国和斯里兰卡是当今“一带一路”沿岸能够发掘的关键新兴经济体。在全球疫情席卷及貿易贸易保护主义仰头的状况下,再次坚持不懈自由贸易区的对外开放现行政策主旋律不但有利于维护保养开放式全球经济,一同应对外界冲击性,也将进一步加强顾客价值协作,促进亚太地区生产制造互联网向更高层次人才发展趋势。

“我国明确提出要高品质促进‘一带一路’基本建设,构建辐射源‘一带一路’朝向全世界的自由贸易区互联网,对这种‘一带一路’的小伙伴、我国或地域进口产品执行协约征收率,反映出我国想要和这种小伙伴共享我国的大市场和高提高。”张建平说,“另外,这也有益于中国和‘一带一路’的小伙伴产生互利共赢、协作互动交流,有利于产生‘引导’和‘走向世界’共享发展的扩大开放和国际性经贸关系新机遇。”

本次调节是2021年迈开的对外开放第一步,事后也有一系列幅度更高、涉及面更广的政策利好将要释放出来:《鼓励外商投资产业目录2020年版》将自2021年1月27日起实施;2021年我国将再次对相关我国或地域执行协约征收率。“能够预料的是,2020年我国将进一步扩大进口,尤其是增加对金融业等服务业及其高端装备制造的对外开放,不断提升中国经营环境,基本建设高质量对外开放新纪录地。”刘向东说。(新闻记者 孔德晨)

来源于:老百姓日报国际版

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